Справочное бюро

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ О ДОВЕРЕННОСТИ

Владение автомобилем по доверенности («покупка» по доверенности) — явление, популярное в народе, требует детального рассмотрения, поскольку до сих пор мало кто знаком с тем набором «подводных камней», который несет такой способ приобретения железного друга.

Разделим вопрос на несколько тем:
— общее о доверенности;
— что может поверенный, как должны отражаться в доверенности его полномочия;
— минусы владения по доверенности, «подводные камни»;
— вопросы имущественной ответственности и ответственности за нарушение ПДД.

ОБЩЕЕ
В обыденной жизни мы привыкли ставить знак равенства между понятиями «владелец» и «собственник».
Однако кем считать того, кто управляет автомобилем по доверенности? Явно не собственником — ему всего лишь на время дали покататься. Тогда кем?
Конечно же, владельцем. Точнее сказать, в период действия доверенности и отсутствия собственника именно он является законным владельцем транспортного средства.
Попробуем разобраться.
В соответствии с п.1 ст.209 ГК, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
— Владение означает возможность реально иметь, физически обладать неким имуществом в данный момент.
— Правомочие пользования означает возможность использования этого имущества, извлечения его полезных качеств, его потребления (по сути, это возможно, только владея им).
— Правомочие распоряжения означает возможность определения судьбы имущества по своему усмотрению (продать, подарить, уничтожить).
Однако, в соответствии с п.2 ст.209 ГК, собственник автомобиля по своему усмотрению вправе передавать права владения, пользования и распоряжения своим имуществом другим лицам, оставаясь при этом собственником. Выдача доверенности подтверждает такую передачу.
Передача поверенному полномочий владения и пользования имуществом, по сути, означает, что на определенное время оно выбывает из владения собственника и переходит во владение поверенного.
Итак, под владельцем транспортного средства мы понимаем того, кто на законном основании использует его в данный момент. Владелец — это тот, кто за рулем (см. п.1 ст.1079 ГК).
Доверенностью ст.185 Гражданского Кодекса называет «письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами». Обязательным элементом доверенности является дата выдачи, без нее доверенность ничтожна. Кроме того, должна быть достаточно четко выражена воля доверителя и стоять его подпись. Срок действия доверенности не может превышать трех лет (ст.186 ГК), а если он не указан, то считается равным одному году.
Никакой вид доверенности не делает нового владельца собственником. Понятие «купил автомобиль по генеральной доверенности» на самом деле означает сделку по купле-продаже имущества, прикрытую другой сделкой — выдачей доверенности. Полноправным собственником автомобиля после оформления такой сделки новый владелец не становится.
Например, в случае смерти кого-либо из участников сделки действие доверенности автоматически прекращается, и наследники собственника вправе потребовать вернуть автомобиль.
Владельцу ТС по доверенности всегда необходимо иметь её при себе как подтверждение законного пользования автомобилем (п.2.1.1 ПДД). Управление ТС без документа, подтверждающего право владения, грозит штрафом (ч.1 ст.12.3 КоАП) и «штрафстоянкой» (ч.1 ст.27.13). Дельный совет. Полезно иметь при себе несколько экземпляров доверенности — во избежание попыток её изъять, испортить или уничтожить, чтобы потом обвинить в управлении автомобилем без надлежащих на то полномочий.

ЧТО МОЖЕТ ПОВЕРЕННЫЙ
Поверенный — владелец по доверенности — при правильном и полном её составлении может сделать в отношении автомобиля практически все: — снимать/ставить на учет, изменять регистрационные данные, продавать машину, осуществлять представительство в суде, страховать, проходить техосмотр, переустанавливать агрегаты, чинить машину или утилизировать ее.
С другой стороны, доверенность может быть выдана для выполнения одного конкретного действия и только его (например, прохождения государственного технического осмотра).
Поверенный не имеет права совершать сделки в отношении себя лично, т.е. по доверенности, даже «генеральной», нельзя продать автомобиль самому себе — переоформить машину на себя (п.3 ст.182 ГК).
Выдача доверенности является одним из видов сделки («Действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей», ст.153 ГК). Доверенность — односторонняя сделка.
Любая доверенность может быть выдана без личного присутствия поверенного, включая выдачу доверенностей, требующих нотариального удостоверения, в письменной форме на любом листе бумаги путем составления документа, выражающего его содержание и подписанного лицом, выдающим доверенность (п.1 ст.160 ГК). Действие доверенности прекращается в случаях:
— истечения ее срока;
— отмены ее доверителем;
— отказа от нее поверенного;
— смерти (признания недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим) доверителя или поверенных, а также прекращения существования юридического лица, выдавшего или получившего доверенность (ст.188 ГК).
Согласно ст.163 ГК, нотариальное удостоверение сделок обязательно только в тех случаях, которые прямо указаны в законе или предусмотрены соглашением сторон. Нотариальное удостоверение доверенности на право пользования и распоряжения транспортным средством не требуется. Необходимость её обязательного удостоверения существовала ранее, а теперь отменена совместным Приказом МВД/Минюста № 562/121 от 11.08.98 г.
Нотариального удостоверения требуют все те доверенности, которые уполномочивают поверенного на совершение действий, которые сами по себе нуждаются в нотариальном удостоверении (п.2 ст.185 ГК). И наоборот, те действия, которые сами по себе не требуют нотариального удостоверения (пользование, регистрационные действия, купля/продажа, техосмотр и т.д.), соответственно, не требуют выдачи нотариально удостоверенной доверенности.
Доверенности, выдаваемые в порядке передоверия (от одного поверенного — следующему, другому поверенному), должны нотариально удостоверяться в обязательном порядке (п.3 ст.187 ГК). Передоверить полномочия от одного поверенного другому возможно только тогда, когда в доверенности, выданной первому поверенному, указано право передоверия. Доверенность, выдаваемая от собственника и включающая полномочия передоверия, по общему правилу нотариально не удостоверяется. Срок действия «вторичной» доверенности не может превышать срока действия первой. Закон требует известить собственника о передаче другому лицу полномочий доверенности, а ему может не понравиться новый поверенный, и передоверие может быть отменено. Если собственник не извещен, то передоверитель несет ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.
Относительно передоверия отдельно подчеркнем, что когда владелец ТС находится в машине, передача управления другому лицу не требует выдачи доверенности, поскольку машина в это момент не выбывает из его владения. Итак, обычная доверенность на ТС не требует нотариального удостоверения. Но в отношении так называемой «генеральной» доверенности мы бы рекомендовали посетить нотариуса.
Тут вот в чем дело: по идее, так называемая генеральная доверенность должна предоставлять полный спектр полномочий. Для того чтобы поверенный смог ими воспользоваться, например, правом представительства в суде (скажем, по иску о возмещении ущерба), ему понадобится нотариально удостоверенная доверенность (ст.45 ГПК). Если вы хотите получить «генеральную» доверенность, она должна содержать полномочия:
— владения, пользования и распоряжения, совершения любых законных действий в отношении автомобиля и в связи с ним, с правом передоверия, продажи и получения денег, с правом страхования и получения страхового возмещения, с правом представлять интересы собственника в органах ГИБДД МВД РФ и в суде, иметь все полномочия истца, ответчика, третьего лица по искам, связанным с автомобилем, с правом подписания искового заявления, обжалования решений, получения и предъявления исполнительного листа, участия в исполнительном производстве, получения имущества и денег (образец генеральной доверенности).
Вообще, доверенность пишется почти простым человеческим языком. В ней должны содержаться сведения: кто доверяет, что доверяет, кому доверяет. Отдельно указывается срок действия доверенности и возможность передоверия полномочий — если таковое предоставляется.
Если срок действия доверенности не указан, он считается равным одному году. Если указывается «без права передоверия», передоверие становится невозможным, даже в исключительных случаях, оговоренных в ст.187 ГК.
Для доверенности обязательна дата выдачи, подпись доверителя. Подпись поверенного не нужна.
Паспортные данные доверителя и поверенного необязательны, но для большего спокойствия их можно указать. В принципе, для определения субъекта (конкретного человека) достаточны его имя и место жительства, в некоторых случаях — дата рождения.

Эта доверенность не требует нотариальной формы. По этой доверенности нельзя: — продавать, менять, передоверять автомобиль; — страховать автомобиль и получать страховое возмещение; — представлять интересы собственника в суде; — получать возмещение от вреда, причиненного автомобилю в результате ДТП. Все эти права собственник может передать поверенному генеральной доверенностью, оформив её нотариально.

Купля-продажа «по доверенности» — подводные камни
Неудобства покупателя:
— покупая автомобиль «по доверенности», вы становитесь её (временным) владельцем, но отнюдь не собственником (тот, кто её «продал», по-прежнему может эту машину продать, подарить, заложить или вернуть себе, отменив доверенность в одностороннем порядке, в соответствии с п.2 ст.188 ГК);
— отнять машину у вас может суд, наложив арест на имущество собственника;
— в случае смерти собственника автомобиль может быть истребован у вас наследниками умершего;
— если автомобиль окажется криминальным (в розыске, в базе Интерпола) или документы на него окажутся поддельными, у вас заберут автомобиль и после благополучного завершения проверок выдадут собственнику;
— вы не можете сами выписать доверенность на «ваш» автомобиль, если в первой доверенности не указано право передоверия (а если оно и указано, вторичная доверенность потребует нотариального оформления);
— вы не можете переоформить автомобиль на себя, это запрещает закон (п.3 ст.182 ГК поверенный не может совершать сделок в отношении себя);
— если вы утратите/потеряете доверенность, восстановить ее, а соответственно и ваши права на авто, может только её настоящий собственник (а не переехал ли он на новое место жительства?);
— если в доверенности не указано право представительства в суде, вы не сможете подать исковые требования к виновнику в случае ДТП, совершенного не по вашей вине;
— вам будет крайне сложно отстоять свои интересы перед «продавцом» при «покупке» автомобиля со скрытыми дефектами.
Проблемы продавца:
— поскольку вы остаетесь собственником, в случае криминала с использованием вашего «бывшего» автомобиля или при оставлении новым владельцем места совершенного ДТП разыскивать и допрашивать будут вас;
— автомобиль по-прежнему находится в вашей налогооблагаемой базе (помните кандидатов в депутаты, снятых с предвыборной гонки из-за найденного, не заявленного, давно проданного по доверенности автомобиля?).

"Навигатор Автомаркета" №00 26.01.05